2019年8月18日,中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(下称《意见》)。作为改革开放的先行者,深圳这座充满活力、创新力的国际化创新型城市在改革开放新时期再度被赋予了新的使命。
《意见》指出,当前,中国特色社会主义进入新时代,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,形成全面深化改革、全面扩大开放新格局;有利于更好实施粤港澳大湾区战略,丰富“一国两制”事业发展新实践;有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,《意见》围绕经济、法治、文化、民生、生态环保等方面对深圳提出了全方位的深化改革意见,并点明深圳在新时期的五大战略定位:高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋,致力于推动深圳朝着中国特色社会主义先行示范区的方向前行,将深圳建设成为社会主义现代化强国的城市范例。
着力科技创新与金融服务 驱动经济高质量发展
针对经济高质量发展要求,《意见》首先提出要深化供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,建设现代化经济体系,在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列。加快实施创新驱动发展战略,支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体。
除科技创新外,金融发展亦得到了重点关注。《意见》提出要加快构建现代产业体系,开展市场准入和监管体制机制改革试点,建立更具弹性的审慎包容监管制度。提高金融服务实体经济能力,促进与港澳金融市场互联互通和金融(基金)产品互认。在推进人民币国际化上先行先试,探索创新跨境金融监管。
《意见》还强调要深化改革开放及助推粤港澳大湾区建设,提出要加快形成全面深化改革开放新格局,高标准高质量建设自由贸易试验区,加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。支持深圳试点深化外汇管理改革。加快深港科技创新合作区建设,探索协同开发模式,创新科技管理机制,促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动。
可以看出,创新、金融、开放是推动深圳经济高质量发展重要驱动引擎。继《粤港澳大湾区发展规划纲要》,供给侧结构性改革仍旧政策关注的焦点,是深化改革发展的主旋律,科技创新在推动深圳经济高质量发展方面将继续被看好及获得支持,并发挥极其重要的主干作用。金融作为产业发展的不可或缺的动力源泉,也将在更具弹性的审慎包容监管制度及更为开放的环境下得到更具活力的发展,进而更好地支持实体经济发展。
把握先行示范区优势 助力中小微企业更好发展
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