山西省宣：母公司業績可用於子公司投標、升級資質！

2020年3月4日，山西省住建廳發佈《關於進一步加大對省外入晉建築業企業扶持力度的通知》，官宣了建企進入山西的一系列優惠政策：

1、鼓勵省外建企在山西設立子公司：

子公司的註冊建造師在母公司註冊期間完成的業績，可在申請資質升級、增項時的企業或個人業績予以認定；
資質從母公司最低等級開始申請，並適當放寬資質覈准條件；
職稱人員和技術工人不低於相應資質要求的三分之一即可，3年內補齊；
企業技術負責人、註冊建造師和主要管理人員可由總公司授權派出。

2、拓寬市場準入：

在山西設立子公司的，3年內可用母公司業績作爲承攬房建和市政項目時的投標人資信；
近兩年無不良信息，且信用等級爲A級的入晉建企，投標時免於資格預審。

3、保證金減免：

建築市場信用等級A級：投標時投標保證金減半，免予存儲農民工工資保證金；
建築市場信用等級B級：存儲農民工工資保證金按50%收取。

4、總承包特級及上年度產值超5億元的一級資質建企（含專業承包企業）遷入山西省後，可列爲省當年骨幹建企，享受相應優惠政策。

文件原文：

關於進一步加大對省外入晉建築業企業扶持力度的通知（第29號）

晉建市字〔2020〕29號

各市住房城鄉建設局，各有關單位：

按照《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》有關精神，爲進一步貫徹落實省委、省政府“四爲、四高、兩同步”的總體部署，進一步優化我省建築業產業結構，推動行業高質量發展，通過創優企業營商環境，積極吸引一批省外優秀建築業企業在我省安家落戶，作爲保障“六個一批”計劃順利施行的有效手段，爲我省建築業注入新的動力，根據《山西省住房和城鄉建設廳鼓勵外埠建築業企業在我省落戶的指導意見》等文件要求，現將有關扶持政策以清單形式明確如下：

一、進一步提升對入晉建築業企業的服務水平

（一）項目手續辦理方面

對建築市場信用評價爲A級的省外企業優先採用項目審批承諾制，減少審批環節，縮短辦理時限，加快項目落地。不得違反法律法規的規定，對省外入晉企業直接或變相擅自設置任何審批、備案事項，或收取沒有法律、法規等規定依據的任何費用或保證金等。

（二）保證金減免方面

1.對省外入晉建築業企業，連續三年嚴格按規定繳納農民工工資保證金，未發生拖欠工程款和農民工工資等不良信用行爲的，可享受農民工工資保證金存儲減免優惠政策。對其中建築市場信用評價等級爲A級的，免予存儲農民工工資保證金；對信用評價等級爲B級的，按照原存儲金額的50%存儲農民工工資保證金。

2.對市場行爲規範、企業信譽良好的省外入晉建築業企業，建築市場信用評價等級爲A級的，在我省境內承接業務和參加建設工程投標時，投標保證金減半收取。

（三）市場準入方面

1.對市場行爲規範，近兩年在國家和我省信用信息共享平台上未查詢到不良行爲信息，且建築市場信用評價等級爲A級的省外優秀入晉建築業企業，在我省境內承接業務和參加建設工程投標時，免予資格預審。

2.放寬業績使用範圍。在我省成立子公司的省外入晉建築業企業，准予子公司自成立起3年內使用母公司業績作爲承攬我省房屋建築和市政基礎設施項目時的投標人資信，由母公司對其在工程質量、安全等方面予以擔保。

（四）表彰和獎勵方面

對在我省信譽良好、市場拓展能力強和項目質量安全管控水平高的省外企業，對其項目申報優質工程、建築施工安全標準化示範項目等評優和表彰的，應與我省企業享有相同申報資格，對建築市場信用評價爲A級的企業可優先推薦申報創優工程項目。有條件的市可積極協調財政、稅務等部門，制定激勵措施，對遷入本地區且對提升建築業產值和拉動投資有較大貢獻的省外入晉建築業企業給予一定財政獎勵和稅收優惠。

二、積極鼓勵和扶持入晉建築業企業在我省安家落戶

（一）積極鼓勵和支持省外優質企業遷入我省

1.各級主管部門要爲遷入我省的省外入晉建築業企業開闢資質申報綠色通道，由我廳負責覈准的資質可直接向我廳提出申請。要對滿足條件的入晉建築業企業快速、便捷地辦理遷入和核定子公司資質等事宜，覈准後即納入我省建築市場統一管理，嚴禁設置附加條件限制其參與市場競爭。

2.對註冊地在外省的總承包特級以及上年度產值超5億元的一級建築業企業（含專業承包企業）遷入我省後，可列爲我省當年度骨幹建築業企業，享受我省骨幹企業相應優惠政策。

（二）鼓勵省外入晉建築業企業在我省成立子公司

省外建築業企業在我省成立子公司的，資質可從其母公司資質類別中最低等級開始申請，並適當放寬資質覈准條件：

1.企業技術負責人、註冊建造師和主要管理人員可由總公司授權派出；

2.企業有職稱人員和技術工人可由子公司在當地聘用，應以子公司名義繳納養老保險，數量滿足不低於相應資質標準要求的三分之一（不足人員應自資質覈准之日起3年內補齊）；

3.子公司的註冊建造師在母公司註冊期間完成的業績，可作爲該公司在我省申請資質升級、增項時的企業或個人業績予以認定。

三、有關要求

1.各市要切實加大對省外入晉建築業企業的服務力度。要重點關注長年在本地經營，在我省具有較大市場，且誠信經營的優質企業，建立一對一包保幫扶機制。要建立工作台賬，及時協調解決企業在市場準入、業務拓展、項目手續辦理等中存在的問題。

2.各市要積極向省外企業宣傳我省優惠政策，鼓勵支持其將註冊地遷入我省，對短期無法遷入的企業，可鼓勵其在我省成立子公司，併爲子公司資質升級、業務承攬做好服務工作。對已在我省落戶的企業，要落實好優惠政策，幫扶其加快發展。今年太原市應引進不少於3傢俱有一級總承包資質或甲級勘察、設計、監理資質的企業在本地落戶，其他各市應引進不少於1家。

各市可結合本通知內容出台本地區的相關扶持政策，執行中如有問題，請與我廳建築與勘察設計市場監管處聯繫。

山西省住房和城鄉建設廳

2020年3月4日